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一月 11, 2018

水是否能为人们带来和平,而非冲突?

淡水是不可再生资源。 地球上的淡水资源是有限的,而世界人口却在不断增长,对淡水资源的需求量也在不断增加。 人们对不可再生基础资源的需求量不断增长,这也许是导致冲突的一个重要因素。

但新的时代已经来临。 我们有理由对此保持积极的态度。

仕龙水资源可持续性放在首位我们很高兴地看到水资源将人们聚集在了一起,而非让彼此变得疏离。

以色列和巴勒斯坦人就水资源共享和废水处理达成一致

最有说服力的证据莫过于 2017 年出台的两项政策 - 在美国的帮助和参与下,以色列和巴勒斯坦当局都参与其中:

  • 七月宣布的一项水资源共享协议使巴勒斯坦领土每年获取的水资源大打折扣,仅有 32.9 十亿升的水——约为其年需水量的四分之一。 
  • 九月,美国宣布“以色列和巴勒斯坦当局都已将约旦河西岸和加沙地区的废水处理和再利用事宜确立为优先事项”,以改善公共卫生,并为农业提供更多生产用水。

要点: 淡水资源如此重要,以至于即使双方在其他任何事情上都无法达成一致的情况下,却可以在水资源方面进行协商。

另外,更乐观的想法是: 如果以色列和巴勒斯坦当局能够就水资源共享和废水处理达成一致,那么共享淡水资源是否可以成为解决长期冲突的关键举措?

环境和平建设

这种想法其实可以用一个术语进行总结:环境和平建设。

联合国环境规划署 (UNEP) 环境和平建设定义治理和管理自然资源和环境,进而推动持久和平的过程

环境和平建设的展开有两个层面。 第一层面:减轻公开作战造成的自然资源破坏。 减少环境破坏的影响有助于对手走向可持续的和平。

第二层面:以中立立场积极主动地促进环境合作,或者推动敌对双方进行和平对话,最终避免武装冲突。

水资源在环境和平建设中扮演着什么样的角色?

UNEP 和环境法律研究会开展了一项为期六年的研究,分析了战后和平建设和自然资源管理的经验。 其中的一份政策简报指出:

水资源经过适当的恢复和管理,可以在战后恢复中起到重要的作用。主要作用包括保护公共健康、恢复生计、推动经济复苏及促成和解。

该简报将水资源视为一种“一级”因素 - 一种在战后帮助恢复和平的共同需求 - 对于基本供水系统在战时遭到破坏的地区,要敦促各方进行干预和投资。 我们十分认同这种做法。

但我们也希望可以做出更多努力。 目前世界上的很多地区都有严重的水资源短缺问题,我们希望双方承诺实施可持续水资源措施,避免未来因为水资源发起冲突。

如果以色列和巴勒斯坦人能就重要的水资源相关问题达成一致,那我们就有理由相信,水可以为人们带来和平而非冲突

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